Makattao Allen 馬卡道.艾倫: 2010年12月20日

2010年12月20日 星期一

轉貼:台北市教師會99年11月會務工作報告[台北市教師會]

引用自
http://tljhta.blogspot.com/2010/12/9911.html

可以作為縣市級教師會運作的參考

引用自
2010年12月14日
台北市教師會電子報

台北市教師會99年11月會務工作報告

一、召開及參與各種會議
(一)內部召開會議或辦理活動
99.11. 5【五】召開幹部會議
99.11.10【三】召開幹部會議
99.11.12【五】召開理事會
99.11.17【三】召開幹部會議
99.11.18【四】召開組織發展因應小組第一次會議
99.11.24【三】召開幹部會議
99.11.24【三】召開國小北區理事長研討會
99.11.24【三】召開國中常委會議
99.11.26【五】監事會

(二)外部參與會議
99.11.03【三】參加全教會舉辦高中職校務發展研討會議(

張文昌、鄢佩華)
99.11.04【四】拜訪市議員候選人王欣怡、柯景昇、周祝瑛教授(彭利源)
99.11.04【四】中廣流行網「媒事來哈拉」受訪談市長候選人座談會暨本會教育訴求
(張文昌)
99.11.05【五】拜訪教育局李督學(彭利源)
99.11.05【五】拜訪市議員候選人李新、李慶元、李慶鋒、周倪安(彭利源)
99.11.05【五】參加性別平等課程與教學小組會議(鄢佩華)
99.11.06【六】參加王孝維競選總部成立大會(鄢佩華)
99.11.06【六】參加林晉章誓師大會(彭利源)
99.11.07【日】參與秋鬥活動(張文昌)
99.11.07【日】參加國中家長會聯合會會員大會(張文昌)
99.11.07【日】拜訪市議員候選人林奕華、陳錦祥、厲耿桂芳、歐陽龍、李大華、林慶隆(彭利源)
99.11.09【二】參加全教會工會專刊編輯會議(鄢佩華)
99.11.10【三】參加「本市辦理教育部補助100年度精進教學計畫自評會議」(鄢佩華)
99.11.10【三】拜訪市議員候選人黃珊珊、李建昌(彭利源、余年華、李杰沛)
99.11.12【五】參加西湖國中校慶大會(張文昌)
99.11.13【六】參加黃珊珊青年之愛晚會(張文昌、鄢佩華、黃志宏)
99.11.14【日】參加高中家長聯合會感恩餐會(張文昌)
99.11.19【五】參加全國教師會工會促進會(周澤芳、黃志宏)
99.11.19【五】參與教育局常態編班第二次會議(余年華)
99.11.20【六】參與新黨造勢大會
99.11.21【日】參與國民黨造勢大會
99.11.23【二】與教局曾副局長協商減班超額原則(張文昌、鄢佩華)
99.11.25【四】參與親民黨造勢大會
99.11.26【五】參與國民黨造勢大會
99.11.26【五】參與民進黨造勢大會

(三)走入校園與分區座談
99.11.03【三】走入校園:育成高中(余年華)
99.11.08【一】走入校園:萬華國中(黃雅玲、黃志宏)
99.11.10【三】走入校園:中山女中(江文隆)
99.11.17【三】走入校園:永春高中(鄢佩華)
99.11.22【一】走入校園:永春高中(張文昌)

(四)辦理研習
99.11.24【三】99年度SUPER教師經驗分享研習

三、協助與合作
1.XX國小—行政人員授課節數問題
2.XX國小—會員卡發放問題
3.XX國小—協助處理會員老師被投訴問題
4.XX國中—教師敘薪陳情案
5.XX高中—校長滿意度問卷相關問題
6.XX國小—生理假請假問題
7.XX國中—怪獸家長問題
8.XX國小—會員大會召開問題
9.XX國小—減班超額問題、生理假問題
10.XX國小—訴訟基金補繳問題
11.XX國小—課稅導師費問題、通報義務問題
12.XX國小—教學檔案問題
13.XX高中—退休年資與退休金請領問題
14.XX國中—會員考績申訴
15.XX國小—會員被投訴事件後續處理
16.XX國小—教師被投訴事件
17.XX國中—代課鐘點費問題、年資提敘申訴案
18.XX國小—幼稚園增班問題
19.XX國小—會員卡重制問題
20.XX國小—代課老師徵聘開缺問題
21.XX國小—1999老師投訴校長事件
22.XX國中—會員考績申訴
23.XX國小—英語活化課程試辦相關問題
24.XX國小—交通費請領問題、教師代表產生方式、婚喪喜慶問題
25.XX國小—制服購買問題
26XX國小—校務會議休正相關事宜
27.XX國小—校長遴選問題
28.XX國小—報局相關問題
29.XX國小—退休相關問題、家長投訴問題
30.XX國小—幼稚園老師請假代課問題
31.XX國小—減班超額問題
32.XX國小—會員申訴事宜
33.XX國小—會員遭家長投訴問題
34.XX高工—會員申訴事宜
35.XX國小—輔導老師減課問題
36.XX國小—減班超額問題
37.XX國小—研習假務相關問題
38.XX國小—花博校外教學問題


四、政策與立場
學生參觀花博是教學?遊覽?市府應釐清
發稿日期:99年11月09日
今日媒體報導,花博工作人員提前讓學生入園,引起民眾不滿,台北市政府發言人表示確有不妥,將要求工作人員檢討改進。針對教育局鼓勵學校安排學生至花博校外教學,已造成學校與教師之嚴重困擾與種種不便,臺北市教師會呼籲市府應釐清,學生參觀花博之性質究竟為校外教學?或是單純遊覽?
本會近日頻頻接獲學校教師及家長反映,學校規劃安排學生至花博展區校外教學,因參觀部分展館仍須和一般遊客一同排隊,造成諸多不便,包括:
一、年幼學生在現場長時間站立且分散排隊,教師需耗費極大心力亦難以維持現場秩序。
二、因排隊參觀人數眾多,即使拿到預約卷,進場時間可能已經超過校外教學返校時間,什麼都看不到,或在參觀時間無法掌握之狀況下,僅能在少數場館走馬看花,使校外教學流於形式。
本會之主張如下:
一、本會尊重花博行政中心對會場秩序之管控安排,但教育並非旅遊,專業之教學活動必須配合安排特定之情境,並注意其安全,如花博無法針對學校校外教學活動之需求做特別之協助,如提供特定時間、空間之安排,無異將學生視為遊客,學習當成商業行為,建請教育局切勿鼓勵學校辦理校外教學,僅鼓勵學生利用假日課餘時間前往遊覽即可。
二、花博若經市府要求學校前往校外教學,卻無法特別提供安排協助,教師亦將無力承擔此一教學重任,包含在廣大展場空間卻無法讓學生集中排隊管理之安全問題衍生之意外責任。
三、本會支持日前花博工作人員允許學生提前進場之措施,係屬較有教育考量之行為,對市府發言人表示此一行為「確有不妥」之純「行政管理」觀點,有違郝市長關心教育之形象,本會表達遺憾。



(全國教師會新聞稿 99.11.02)行政院拖欠基金撥補 退撫基金監理會反對
公務人員退撫基金監理委員會上周二(10月26日)召開第七十二次會議,會議中聚焦討論~~是否可以接受行政院未按時進行法定撥補,結果在場委員一致反對,並達成共識:要求行政院應儘速依法撥補。
立法院對於公共退休基金的收益甚為關心,也為了讓行政部門取得主導操作權,所以在勞退、公退等條例立法時都訂有不低於一定績效的撥補規定,以讓受雇者安心。當基金顯然績效太低,有害於受雇者未來養老時,政府應依保證收益數差額進行撥補。(惟撥補規定也會造成基金操作投機的副作用,本會另行說明)
在退撫基金的最低法定收益及撥補規定是:三年平均未達台灣銀行定存兩年利率時,國庫應予撥補~退撫基金管理條例第五條(相同條文在勞工退休金條例第23條)
退撫基金在民國88到89年時大力護盤又遭遇網路泡沫,帳面慘賠300多億,但行政院隨即於90年4月由主計處函釋:所謂收益數是否未達法定最低收益數,應以已實現數為準,排除未實現數。基於我國預算制度當時採現金制,退撫基金監理會只好忍痛接受。
但退撫基金在民國97年因金融海嘯大賠出脫的損失,顯然不像89年都是未實現數,所以到了核算96到98這三年收益時,就發生低於最低法定收益數17.5億,必須在100年編列,然而退撫基金管理會從今年四月行文爭取,溝通到八月,行政院只答應明年撥給1.6億,其他15.9億只交代:等政府財政允許時再行處理。這種態度上週二在監理會上引發委員們熱烈討論,最後一致通過:應要求行政院儘速依法撥補。這是監理會首度不買行政院的帳。

全國教師會認為:若說財政困難,我們的高教明年卻可以增加85億,各部會建國百年活動預算共編數十億。行政部門既然要管理操作權全拿,歷來把護盤當作理所當然,現在欠錢又可無限期賴賬,連15億多也要賴賬,公教人員要如何相信這個制度呢?
全國教師會認為:行政院不能賠掉公教人員對政府的信任,不能欺負公部門受雇者,解決之道只有儘速依法撥補,如果撥補只限縮在已實現部分(賠的股票不賣掉,就是未實現),還不足以讓政府盡量不用編預算撥補,至少銓敘部也應推動修法,讓多賺時的錢撥一部分當平衡準備,收益數少的時候拿出來撥補。不能像現在:管理權都在行政,撥捕的解釋又是主計處愛怎麼說就怎麼說,所有受雇者只配乖乖繳錢,以及派幾個代表三個月去聽一次監理報告。
全國教師會將持續與各受雇者團體公佈各基金狀況。
新聞聯絡人:秘書長吳忠泰


五、福利與措施
99.11.02【二】台北市立聯合醫院健康管理小組有約洽談合作事項。
99.11.02【二】九洋生物科技洽談合作事項。
99.11.23【二】與台塑福利網、中華電電信福委會有約。
99.11.26【五】與中華電信福利網有約─洽談元月未婚聯誼活動
99.11.26【五】與祥瀧公司洽談"蒙娜麗莎會說話─世界經典藝術魔幻展"


六、會務推動與專業發展
(一) 會務推動
65期會訊發刊及製作數位版
更新、修正會員資料庫
導出中華電信福利網名單、台塑購物網名單
處理協助蘭州資訊設備採購提案

(二) 專業發展
籌辦中日生命教育研討會
研發100年生命教育教材前置作業

七、新聞與回應
(一) 教育輿情報導:參見附件
(二) 新聞評論:
11月09日:學生參觀花博是教學?遊覽?市府應釐清
11月16日:代轉各議員教育政見及實績
11月19日:【本會評論】本會樂見國家教育研究院的成立
11月25日:65期 新好教師 電子版上線
11月30日:【新聞分享】五都選後教育:政策莫獨斷 教師盼首長聆聽民意

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附件一:十一月教育輿情
退撫基金撥補 全教會籲別跳票2010/11/02 【中央社 】
全國教師會今天表示,退撫基金撥補,行政院只答應明年撥給新台幣1.6億元,其他15.9億元需等政府財政允許時再行處理,呼籲政府不要賴帳,否則公教人員要如何相信制度。全教會秘書長吳忠泰表示,勞退、公退等條例立法時,都訂有不低於一定績效的撥補規定,以讓受僱者安心,當基金績效太低時,有害於受僱者未來養老,政府應依保證收益數差額進行撥補。
吳忠泰表示,退輔基金最低法定收益及撥補規定為3年平均未達台灣銀行定存2年利率時,國庫應撥補。民國97年因金融海嘯影響,退撫基金就低於法定收益數17.5億元,必須在100年編列;但退輔基金管理會今年4月行文爭取,溝通到8月,行政院只願意給1.6億元,其他15.9億元只說,要等到財政好時再處理,政府說財政困難,但明年高教經費可以增加85億元,各部會建國百年活動預算可編數十億元,而且今年經濟成長估8%、9%,「這還叫財政困難?」
全家盟三訴求 籲市長候選人重視(2010/11/2)【國語日報】
全國家長團體聯盟昨天發表公開信,針對五都選舉提出教育政策三大訴求,包括高中職免試入學方案不採計在校成績、落實高中職以下教師考績、健全家長會組織等,呼籲五都市長候選人重視家長心聲。
使用學術網路 教部籲合法合宜(2010/11/3)【國語日報】
校園網路言論如何管理?教育部發文臺大檢討改善,此舉引發外界質疑教育部干預網路言論自由。教育部長吳清基昨天強調,教育部不會嚴格限制及干預學生網路言論自由,教育部發文只是「善意提醒」。
台北市/雙語生活化 郝龍斌推電子書包 (2010/11/3)【聯合報】
國民黨台北市長候選人郝龍斌昨天發表教育政策白皮書,郝龍斌主張,從一百學年度起,北市國小三至六年級的學生,將從原本每周兩節英語課,增加到三節,高中也將擴大推動第二外語教學的開班數。為減輕學童的書包重量,郝龍斌表示將推動「電子書包」,未來不必帶教科書,只要帶平板電腦上課。北市教育局表示,一○一學年度起,將以每年五十校、每校一班的方式擴大試辦「電子書包」。 蘇貞昌反批,兩人對市政有不同看法,各提出不同主張,但做得到的才是政見,「過去他已有四年時間,很多主張都沒做到」,市民可以共同來檢驗。
花蓮特教體罰 2老師被記2小過列不適任教師【中廣】【2010/11/03】
花蓮中區某國中去年11月連傳2起特教老師體罰學生事件,校方做出懲處,將兩位老師記兩小過處分,並啟動不適任教師輔導機制,縣府教育局專業團隊並將進駐校方,改進特教老師教學職能。
少年遭同學凌虐 背刺「我是王八蛋」2010/11/05【蘋果日報】
台北市男子劉庭豪從國中起就霸凌李姓同班同學,上個月他因不滿對方未聽從「命令」參加廟會陣頭演出,竟夥同兩名少年將同學押至住處痛毆,再以電動刺青筆在對方背上刺下「我是王八蛋」、「看三小」、「幹」等羞辱字眼及多種圖樣,事後還強索2千元刺青費,極盡凌虐能事。
吳清基談高職教育 「贏在終點」【聯合報】2010.11.06
教育部長吳清基昨天強調高職教育體系出人才,國內企業、行政、學術界很多名人出身高職,他說,家長不要怕孩子輸在起跑點,如果終身學習,孩子可能贏在終點。 吳清基表示,高職體系學生人數佔總學生人數約70%,媒體卻偏重報導高中考試成績,就他所知,郭台銘、彭淮南、賴英照、謝長廷、姚嘉文等人都曾讀過高職,家長們害怕孩子輸在起跑點,卻不一定贏在終點,高職學生經由持續學習,依然人才輩出。
素素看 86%學校響應蔬食 2010/11/07(中央社)
蔬食救地球風潮,台灣沒置身事外,校園吹起蔬食風。教育部最新調查顯示,全台縣市政府所轄高中、國中和國小,約有86%學校營養午餐響應蔬食。
教師會教育說明會 蔡談願景 朱缺席 2010/11/07【自由時報】
台北縣教師會昨天舉辦新北市長候選人教育願景說明會蔡到場聆聽教師會的訴求並闡述教育政策,朱立倫則缺席,理事長李雅菁坦言,對於朱立倫無法出席傾聽基層老師的聲音,實在有些失望。台北縣教師會理事長李雅菁致詞時強調,此次選舉,教師會與每位候選人絕對是等距、等量接觸,非外界少數團體指稱只與「少數特定人士接觸」,更非所謂「綁架候選人」。
花博預約券早上領晚上看 遊客不等了2010/11/08【自由時報】
花博也邀請各縣市學校舉辦校外教學,但大票學生仍須和遊客一樣排隊搶預約券,根本無法事先掌控時間與行程,各校都很頭痛。有老師認為,與其要學生去人擠人,不如取消團體參訪,還更安全。
昨天是各校進行花博校外教學的第一天,共十四校、近三千名學生與隨行人員,碰上共同的問題都是熱門場館大排長龍,好不容易等到預約券,已經差不多要回學校了。台北市教師會副理事長楊益風說,早已向教育局與花博總部反映,始終見不到完整的配套作業,市府必須區分教學參觀和一般遊客,控制各校每天的人數,區隔參觀時間或空間,而不是讓大批學生搶著領票,浪費時間、學不到東西還是其次,出了事誰要負責?
陸生來台 政府不編獎學金2010/11/09 【中國時報】
明年二月起,陸生來台攻讀學位,教育部次長林聰明昨表示,政府不會編列獎學金給陸生使用,但大學為了吸引一流人才,可自行向企業募款成立陸生獎學金。目前國內不少大學已向校友、企業啟動募款計畫,不少大陸台商也願意捐資,一起培育兩岸的人才。
五都調查/中市兒童 最愛上學2010/11/09 【聯合報】
兒福聯盟昨天公布「兒童友善城」調查,五都中,台中市八成五兒童說喜歡上學,高雄市五成八兒童覺得課業壓力大;但五都的兒少預算都不如預期,兒盟呼籲五都候選人關注。 十一月廿日是國際兒童人權日,兒盟昨天公布調查顯示五都兒福調查,檢視即將升格的八個縣市,在「友善校園」部分中市拔得頭籌;在「教育表現」部分,北縣最願意投資教育、中市教育預算最不足;「社政表現」則以高縣、中市最用心。
花博人多無配套 校外教學走馬看花2010-11-10【台灣立報】
國際花卉博覽會熱鬧展開,媒體報導,花博工作人員提前讓參觀學生入園,引起排隊民眾不滿。台北市教師會表示,教育局一再鼓勵學校安排學生到花博「校外教學」,卻沒有做好配套,淪為走馬看花。
無故蹺課3天 中小學生列中輟2010/11/12 【聯合報】
中輟生通報系統將有更明確法源依據,教育部部務會報日前通過「強迫入學條例」第八條之一修正案,未來國中小學生若沒請假、或因其他不明原因,未到校上課超過3天,就列為中輟,必須向教育主管機關通報,並輔導復學。 根據教育部統計,由於通報、輔導比過去更積極,中輟生的人數逐年下降,從2004年的4千多人,曾中輟學生再扣掉已找回的「尚輟率」達0.145%,降到去年的1045人,尚輟率為0.041%。
監委要求提升幼保人員數量【立報】2010/11/15
由於國內托兒所違反建築法規比例近7成,加上公立托兒所師生比不符規定。監察委員尹祚芊提出調查報告,要求內政部及教育部檢討改進,並增加幼兒教保人員數量。 目前國內公立托兒所共1,177所,但違反現行建築使用管理規定情形嚴重,合計有807所違反法規,比例高達68.6%。監察委員尹祚芊提出調查報告,並於99年11月3日監察院內政及少數民族委員會、教育及文化委員會審查通過,要求行政院督促內政部及教育部確實檢討改進。
最高教育智庫 國家教研院將成立 【聯合晚報】2010.11.16
立法院上午三讀通過「國家教育研究院組織法」,未來由「國立編譯館」、「教育資料館」以及「國家教育研究院處」合併的國家教育研究院,將負責研究整體的教育制度、教育政策以及教育問題等,並研究發展各種教育方法,將是國家最高教育智庫。 歷經6任教育部長、籌備了10年的國家教育研究院,相關的組織條例今天終於在立法院完成三讀。國家教育研究院地位隸屬於教育部,屬於國家級教育學術研究機構,負責教育制度、教育政策以及教育問題研究;內容包括發展課程教學、教科書、教育指標、教育測驗等教育方法以及編譯學術名詞、工具用書並推廣教育研究成果以及服務國內外教育學術交流等。
86萬人辦學貸1700億 綠委批教育部竟將網站資料下架【NOWNEWS】2010/11/16
民進黨立委管碧玲、葉宜津今日批評,民進黨近日廣告內踢爆國內86萬名學生必須辦理就學貸款才能唸書,等於「還沒畢業就負債」,不料教育部卻立即將網站上相關資料下架,管碧玲更質疑,「當鴕鳥就看不到(學貸)嗎?這是一個偷偷摸摸的政府!」
爭取管教權 基層教師連署 2010/11/15 (中央社)
近來接連發生學生毆師或行為偏差事件,有基層教師13日在網路上發起「拯救沉淪教育」連署,希望爭取教師管教權,也讓更多人重視這個問題。活動進行3天超過500人加入連署。由基層教師發起的「拯救沉淪教育」活動13日開始在網路上連署,活動進行到15日,超過500人連署。連署訴求包括零體罰政策提出完整配套措施等、反對校園暴力、全國教師會改組工會等。
發起連署的彰化縣某高職鄭姓老師表示,之前在看到國二生揮拳毆打老師的新聞後,有感而發在網路上發表文章,抒發自己對教師管教權的意見,結果引起網友響應,因此促成這次網路連署活動。
木條打手心 XX國中老師記過2010-11-17 【自由時報】
台北市XX國中一名林姓數學老師被學生檢舉,對考試成績未達標準的學生,以木條打手心、交互蹲跳或伏地挺身方式體罰;校方經過查證後,目前已對老師記過處分,教育局也再度重申零體罰的立場。
學生不怕、老師弱勢 千師爭管教權2010/11/18 【聯合報】
有感學生毆師或校園行為偏差事件層出不窮,一位不願意透露名字的鄭姓老師,十三日在網路上發起「拯救沉淪教育」連署,提出零體罰政策完整配套措施、反對校園暴力等訴求,希望爭取教師管教權,目前已超過千人加入連署。
發起連署的鄭姓老師看到國二生揮拳毆打老師的新聞後,有感而發在網路上發表文章,抒發對教師管教權的意見,沒想到引起網友熱烈回響,才促成這次連署。「學生根本不怕老師!」鄭老師說,許多國中學生適逢叛逆期,也清楚在義務教育之下,校規根本拿他們沒辦法,此外為給學生機會,大部分校規多半比較寬容,這種美意卻讓學生有恃無恐,認為「在學校犯錯也沒關係!」
教師會發選舉專報 引發反彈2010/11/23 【自由時報】
台北縣教師會月中發行「二○一○新北市選舉專報」,揭示市長、議員候選人的教育政見和主張,並提出一份七十人的推薦名單,家長及校長團體質疑縣教師會挾虛假民意要脅政治人物,有違教育人員中立之嫌。台北縣四個教育團體聯合質疑,教師會趁此時機提出會務假、各類委員會代表、活化課程、教師評鑑等議題,要求候選人簽署承諾,並公布簽署結果提供作投票參考,令人質疑挾虛假民意兜售選票,要脅政治人物認同,企圖影響選民投票意願。
教師會︰行使公共事務參與權:台北縣教師會理事長李雅菁說,四個教育團體聯名批評不意外,她強調,推薦名單經過一定程序,且在應選六十六席超額推薦七十人,專刊也只發給會員,是相當謹慎的行使公共事務參與權;教師會動輒得咎的情形,「希望選後可以有一些改變」。
國中小加考英聽最快1月上路2010年11月23日蘋果日報
教育部「提升國中小英語文教學成效計劃」上月定案,未來四年將耗資十億元推動此計劃,除增聘師資,並鼓勵國中小定期評量納入英聽、口說及書寫測驗,最快明年一月期末考實施。教育部雖不強制各校實施,但會將辦理情形列為補助與視導項目,有國中生抱怨增加英語學習壓力,「太狠了。」
義大利各地學生持續抗議刪減教育經費 2010年11月26日 【NOWNEWS】
繼英國大學生因學費飆漲3倍上街頭抗議後,義大利大學師生連日來爆發大規模示威遊行活動,抗議政府為了縮減財政支出,預計刪減近90億歐元的大學經費,以及13萬份教育工作。
全教會關心竹市校長遴選辦法惡修 【聯合報】(2010/11/24)
新竹市校長遴選辦法將修改,目前送議會審議,包括市教師會與家長聯合會都擔心校長通過門檻降低,呼籲議會不要「惡修」;全國教師會理事長劉欽旭今天發出一封公開信,希望議員與教育界人士多關注。 新竹市教師會與家長聯合會擔心校長遴選辦法修正後,遴選委員官派佔多數,教師與家長代表無實質影響性,通過門檻過低,大聲疾呼。
秀春教育基金會捐千萬 宜蘭900貧童早餐有著落(2010/11/23)【nownews】
為了幫助弱勢學子能有早餐可吃,秀春教育基金會23日捐贈1千萬元,從99學年度起分三年做為愛心早餐基金,第一年約有900位宜蘭縣低收入家庭的國小學童受惠。縣長林聰賢代表收下這筆愛心捐款,對於該基金會的善行表達高度的肯定與謝意。
學術不要緊 搞好評鑑最重要?2010-11-28 【中國時報】 楊茂秀
未經檢視的生活不值得過,這是希臘哲學家柏拉圖作品中的話。可是,經常都被檢視的生活誰要過?教學也是這樣。
我們的教學文化,已經進入到不斷評鑑的時期,這個風氣最盛的是美國。評鑑已經變成一種企業,他們不斷地傳播評鑑的重要。我想,並沒有人會刻意去說評鑑不重要,但是,學生跟老師之間的關係是有很多評鑑的方式可以採取。評鑑應該作為教學改進的一個診斷,而不是拿來作教學改進的依據。
投入評鑑太多 遠超實質改進:  現在大學的評鑑、中小學的評鑑,投入非常多的人力、物力,但是被評鑑者,很少能心平氣和接受的。據說,許多教學上經驗豐富的中小學老師,一到可以退休的時候,雖然還可以為教育繼續努力,卻選擇退休?恐怕就是不願意接受讓他們很難受、又不見得對、對教學未必有幫助的評鑑。
許多大學系所花在接受評鑑的功夫,往往比他們實質改進的努力多的多。因為,評鑑所要求的,往往不是他們平時有注意的,而評鑑的結果,提供的建議,也常常令他們啼笑皆非。這一點,值得我們深入地去瞭解,到底為什麼?我們不必一定說評鑑本身的惡,可是他的善,怎麼很少得到教育現場第一線,或行政單位的尊重和喜愛呢?
1983年,卡內基基金會發表了教育白皮書,對當時美國的教育,做了相當嚴厲的批評,當時我在美國任教。美國政府組成教育考察團,到很多的國家去考察教育。在台灣的時候,他們的考察團去參觀台北市某個小學的教學,發現老師在做分組教學,分組完了之後,老師的指令是:「你們好好討論,不准講話。」
翻譯把這段話直直地翻成英文,美國教授們大驚,他們後來有人開玩笑地對我說:「你們已經發展了一般人都可以用手語來交談嗎?」我說:「翻譯的人誤會了,他應該說:『你們好好討論,不要吵鬧。』」我特別舉這個例子來說,是要顯示評鑑的人、翻譯的人,對教室文化如果不夠深入的話,那種誤解是很可怕的。歐巴馬政府目前的教育政策最引人批評的就是評鑑太多。
教學是藝術 不應被量化:評鑑變成了一種企業,然後被認定評鑑本身就可以建議教學法,這是值得商榷的。教學這個藝術,或者行政管理上的藝術,是不應該拿量化的標準來作指導原則的。我覺得,我們應該好好有個機制來評鑑我們現在的評鑑運動。我說「運動」是我們真的花很多的錢、很多的人力,很不太認真地在從事這件事。我覺得應該有一個對這種評鑑深入評鑑的討論。
五都選後教育:政策莫獨斷 教師盼首長聆聽民意2010/11/30【台灣立報】
校園體罰頻傳,五都首長上任後,教師組織不約而同地期待,新市府團隊能發揮領頭羊的功能,安排專業諮商輔導人員進駐校園,建置轉介系統做教師後盾,而非每當事件發生後,一味譴責不適任教師。
五都選舉落幕,無論藍綠執政,未來市府團隊將握有更多資源,市民們對政府的期盼也隨之增加。台北市教師會理事長張文昌指出,連任台北市長的郝龍斌,教育政見中幾乎看不到教師的訴求,反而強調硬體設備,如未來教室、網路版教科書等,博取家長選票。
莫盲從輿論 教師需支持
張文昌表示,教育的本質是人,硬體設施可以投入大筆經費打造,但唯有提升教師專業才能強化教育品質。他指出,台北市過去每當校園內發生體罰、霸凌等事件,市府總是第一時間在媒體鏡頭前對大眾宣示,一定會對教師做出懲處。
張文昌說,這樣的舉動看在平時認真教學的教師眼裡,非常打擊士氣,增加無力感。張文昌認為,在沒有真正了解事情真相原委前,市府不應盲從民意,一味譴責教師。他表示,許多家長的期待與要求,已超出教師能力範圍,校園裡除了先進的電子書包、電子白板,更需要市長帶頭鼓舞教師,當教師遭遇班級經營的困難時,能有轉介支持系統做為後盾。
對於校園社工人力進駐的建議,台中市教師會理事長張旭政表示贊同,認為各級學校都有需求。他指出,教師的專業著重在教學,諮商輔導能力不足以面對家庭功能失調的學生,期盼五都首長能聽見基層的訴求。
張旭政說,候選人提出的政見看似美好,以台中市長胡志強為例,教育團體看不到上位者多方聆聽不同意見的胸襟。張旭政表示,教育決策需要家長團體與教師組織的參與,才能讓政策落實更穩健。
提高教員編制有疑慮
他舉例,胡志強教育政見中提到將提高國小教師員額編制到每班2人,等同於國高中教師員額編制標準。根據教師會試算,國小低年級學生只需上半天課,全校周三下午也沒課,教師員額編制應以每班1.8人,才能讓教師每周平均授課節數最合理。
張旭政解釋,目前國高中教師平均授課節數級任老師16節、科任老師20節。若將國小教師員額編制提高到2人,國小教師平均授課節數將少於這個數字。張旭政憂心,屆時國小教師可能會以授課節數過低為由,被借調至市府辦公,或兼任更多非專業職務。
張旭政建議台中可仿效台北市派遣公務人員擔任總務處職位制度。他表示,總務處職員除了管帳,還需負責校園各項軟硬體招標案,繁複的手續不但成為老師負擔,一不小心更可能因為利益衝突吃上官司,需要由公務人員擔任。
張文昌表示,前線教師缺乏士氣早已不是一兩天的事,長期累積的無力感,只會讓教育淪為「拚升學」和「不要出事」。他表示,只要政府領軍,教師組織絕對願意配合政策,攜手提升教育品質。
台、成、輔大醫學系 101年起有繁星2010-11-30 【中國時報】
一百學年台大、成大及輔大三校醫學系未提供「繁星推薦」招生名額,立法院教育及文化委員會昨使出狠招,通過國民黨立委鄭金玲等人提案,這三校醫學系一○一學年起若又不提供繁星推薦招生名額,不得分配教育部編列的「頂尖大學」及「教學卓越」計畫經費。
評量加考英聽 明年不實施(2010/11/30)【國語日報】
針對教育部打算在國中小定期評量加考英聽,昨天引起立委質疑,擔心造成學生的學習壓力,甚至必須補習英聽。教育部長吳清基表示,加強學生的聽、說能力是正確的方向,將要求國中小教師加強英語的對話教育,但短期內不會考英聽,也沒有時間表。

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