Makattao Allen 馬卡道.艾倫: 2010年5月3日

2010年5月3日 星期一

轉貼:學校合作社營利探討【2010/5/3牛奶瓶報報】[劉亞平]

引用自
http://tljhta.blogspot.com/2010/05/201053.html

補充說明

引用自

【2010/5/4牛奶瓶報報】

請問教育部?「一年不處理」 和「三個月不處理」有很大差別嗎?

99年05月03日,高雄縣教師會發出新聞稿:【教育部放任學校喝的、吃的、穿的、用的通通要剝削學生】。


當天早上,我接到教育部相關人員來電,詢問新聞稿中和部長座談會的日期「98年06月02日」是否有誤?

我們經過查證之後,發覺把「98年06月02日與鄭瑞城部長座談」和「99年02月08日與吳清基部長座談」搞混了。

我馬上回電教育部人員,說明是誤植,並且中午之前更正新聞稿,但是教育部關心的重點,還是在那已經更正過的日期上。

我們很懷疑,教育部是否有誠意解決問題,人民向政府陳情檢舉,「一年不處理」和「三個月不處理」有很大差別嗎?

「三個月不處理」和「一年不處理」都是不處理,重點是不處理,而不是日期多少,莫非教育部還是不想解決,只想推拖拉?

轉貼990503中午高雄縣教師會發出的新聞稿:

●●●990503高雄縣教師會新聞稿●●●
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99.05.03高雄縣教師會新聞稿
教育部放任學校喝的、吃的、穿的、用的通通要剝削學生
學校透過合作社規避政府採購法以獨佔經營大賺學生的錢

99年02月08日,高雄縣教師會至教育部出席「教育部與教師會座談會」,就當著吳清基部長的面,指出教育部放任自己主管的國立高中 職,透過合作社大賺學生家長的血汗錢,喝的、吃的、穿的、用的通通都要賺,吳清基部長當場答覆請中部辦公室處理,事情過了 數月沒處理,證明吳清基部長只是敷衍。

99年05月01日,媒體報導:【巧立名目達十多種國中小代收代辦費「違憲」】,監委認為,各級國民中小學「巧立名目」,以代收代辦 名義向學生收取費用,增加學生負擔,有違憲、違法之虞。另一篇報導:【教部訂基準國小1000國中1500】,教育部只會 把矛頭對準國中小,把責任推給地方政府,自己主管的國立高中職卻繼續放任不管。

學校是「教育單位」,不應該是「營利單位」,更何況是「巧立名目」向學生收取規費,然後透過合作社獨佔經營,大賺學生家長的血汗錢, 校方把合作社當作學校「小金庫」,甚至由教職員瓜分其中的利益,當老師還賺學生的錢,簡直是「師道不存」。

學校合作社代辦費巧立名目收費,不只高雄縣有,應該是全國性的問題,不只國中小有,連高中職也都有問題,公立學校有問題,私立學校可 能更嚴重。早在94年,高雄縣教師會就將這問題掀開,要求教育主管機關注意,不能任由學校印單子就跟家長收錢,然後由合作社賺取差 價,讓家長荷包不斷地失血。

94年,高雄縣教師會正視這個問題,公開要求高雄縣政府教育局要解決,94年09月30日我們拜會教育局提出具體建議,94 年11月01日教育局召開相關會議,95年4月15日高雄縣政府公佈「高雄縣國民小學及國民中學雜費及各項代收代辦費收支辦法」,新 的辦法粗估ㄧ年幫全高雄縣家長省下三千萬元。

後來,我們發現高雄縣內國中小的問題解決了,但是公私立高中職的問題還存在,而且還更嚴重,教育部主管的國立高中職也好不到哪裡去,高 中職對學生的剝削程度更是嚴重,學生吃的便當、喝的飲料、穿的制服、坐的校車、用的教材等等‧‧‧,學校幾乎都要透過合作社賺一手, 簡直把學生和家長當凱子敲竹槓。

93年09月27日,教育部公函:「公立學校以代收代付方式辦理採購,應適用政府採購法。」很多學校為了規避政府採購法,轉手透過合 作社辦理採購,學校採購不能賺學生家長的錢,但透過合作社就大賺特賺,廠商把一定的「盈餘」或「回扣」回饋給合作社,然後 再由學校或教職員處分這些錢,真正回到學生身上的只是部分或少數。

學校透過合作社獨佔經營大賺學生家長的錢,教職員在學校大辣辣地當起「老闆」,一個月兼差最高可領一萬六千元,竟然比校長的職務加給 還要多,有的甚至連寒暑假都要領,一年下來這些「合作社從業人員」的「津貼」可能高達幾十萬元,然怪有些學校的合作社選舉 很多人拉票搶著做,因為可以「坐校分贓」剝削學生家長的血汗錢,我們曾公開呼籲學校不該利用代收代辦費賺學生家長的錢了。

教育界要有自省和自清的能力,我們在內部該講的都講了,甚至都當面跟吳清基部長講了,我還數度請全教會劉欽旭理事長了解處理情形,但 或許是這塊的利益太大了,有人不願意得罪既得利益,所以教育部連動都沒動,搞到監察院出面調查,追查有無官員失職,教育界實在有夠丟 臉!

我們要說,絕大部分的教師跟這利益無關,也不齒相關人員的作為,希望監察院該查就查,讓教育界回復該有的清淨。還有,我們當面跟吳清 基部長建議,吳清基部長竟然動也不動,行政院吳敦義院長不應該放任不管了,這跟全國學生家長的荷包有關,應該算是「行動內閣」要處理 的「庶民議題」。


引用自

【2010/5/3牛奶瓶報報】


教育部放任學校喝的、吃的、穿的、用的通通要剝削學生
學校透過合作社規避政府採購法以獨佔經營大賺學生的錢

98年06月02日,我代表高雄縣教師會至教育部出席「
教育部與教師會座談會」,就當著吳清基部長的面,指出教育部放任自己主管 的國立高中職,透過合作社大賺學生家長的血汗錢,喝的、吃的、穿的、用的通通都要賺,吳清基部長當場答覆請中部辦公室處理,事 情過了將近一年沒處理,證明吳清基部長只是敷衍。

99年05月01日,媒體報導:【巧立名目達十多種 國中小代收代辦費 「違憲」】,監委認為,各級國民中小學「巧立名目」,以代收代辦名義向 學生收取費用,增加學生負擔,有違憲、違法之虞。另一篇報導:【教部訂基準 國小1000 國中1500】,教育部只會把矛頭對準國中小,把 責任推給地方政府,自己主管的國立高中職卻繼續放任不管。

學校是「教育單位」,不應該是「營利單位」,更何況是「巧立名目」向學生收取規費,然後透過合作社獨佔經營,大賺學生家長的血汗錢, 校方把合作社當作學校「小金庫」,甚至由教職員瓜分其中的利益,當老師還賺學生的錢,簡直是「師道不存」。

學校合作社代辦費巧立名目收費,不只高雄縣有,應該是全國性的問題,不只國中小有,連高中職也都有問題,公立學校有問題,私立學校可 能更嚴重。早在94年,高雄縣教師會就將這問題掀開,要求教育主管機關注意,不能任由學校印單子就跟家長收錢,然後由合作社賺取差 價,讓家長荷包不斷地失血。

94年,高雄縣教師會正視這個問題,公開要求高雄縣政府教育局要解決,94年09月30日我們拜會教育局提出具體建議(參 考940930【牛奶瓶報報】),94年11月01日教育局召開相關會議,95年4月15日高雄縣政府公佈「高雄縣國民小 學及國民中學雜費及各項代收代辦費收支辦法」(參考950428【牛奶瓶報報】),新的辦法粗估ㄧ年幫全高雄縣家長省下三千萬元。

後來,我們發現高雄縣內國中小的問題解決了,但是公私立高中職的問題還存在,而且還更嚴重,教育部主管的國立高中職也好不到哪裡去,高 中職對學生的剝削程度更是嚴重,學生吃的便當、喝的飲料、穿的制服、坐的校車、用的教材等等‧‧‧,學校幾乎都要透過合作社賺一手, 簡直把學生和家長當凱子敲竹槓。

93年09月27日,教育部公函:「公立學校以代收代付方式辦理採購,應適用政府採購法。」很多學校為了規避政府採購法,轉手透過合 作社辦理採購,學校採購不能賺學生家長的錢,但透過合作社就大賺特賺,廠商把一定的「盈餘」或「回扣」回饋給合作社,然後 再由學校或教職員處分這些錢,真正回到學生身上的只是部分或少數。

學校透過合作社獨佔經營大賺學生家長的錢,教職員在學校大辣辣地當起「老闆」,一個月兼差最高可領一萬六千元,竟然比校長的職務加給 還要多,有的甚至連寒暑假都要領,一年下來這些「合作社從業人員」的「津貼」可能高達幾十萬元,然怪有些學校的合作社選舉 很多人拉票搶著做,因為可以「坐校分贓」剝削學生家長的血汗錢,我們曾公開呼籲學校不該利用代收代辦費賺學生家長的錢了(參 考950505【牛奶瓶報報】)。

教育界要有自省和自清的能力,我們在內部該講的都講了,甚至都當面跟吳清基部長講了,我還數度請全教會劉欽旭理事長了解處理情形,但 或許是這塊的利益太大了,有人不願意得罪既得利益,所以教育部連動都沒動,搞到監察院出面調查,追查有無官員失職,教育界實在有夠丟 臉!

我們要說,絕大部分的教師跟這利益無關,也不齒相關人員的作為,希望監察院該查就查,讓教育界回復該有的清淨。還有,我們當面跟吳清 基部長建議,吳清基部長竟然動也不動,行政院吳敦義院長不應該放任不管了,這跟全國學生家長的荷包有關,全國學生家長被削的錢更加可 觀,應該算是「行動內閣」要處理的「庶民議題」。

轉貼相關的文件和報導:

●●●930927教育部公函●●●
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教育部 函
受文者:各縣市政府
發文日期:中華民國九十三年九月二十七日
發文字號:台國字第0930124058bB號
主旨:有關家長會與學校採購事宜分際問題,請轉知所屬學校遵照辦理,請 查照。
說明:
一、依九十三年九月十五日行政院秘書長院臺教字第0930035241A號函辦理。
二、依行政院公共工程委員會八十八年七月十九日(88)工程企字第8808912號函略以:
(一) 公立學校以代收代付方式辦理採購,如係以學校名義辦理招標,並作為簽約主體,應適用政府採購法(以下簡稱採購法)。
(二) 法人或團體(如員工消費合作社、家長會及私立學校)接受機關補助辦理採購,適用採購法第四條之規定;機關委託法人或 團體代辦採購,適用採購法第五條之規定;公立學校以補助之預算辦理採購,適用採購法之規定。
正本:台北市政府教育局、高雄市政府教育局、台灣省二十一縣(市)政府、金門縣政府、連江縣政府
副本:行政院秘書長、行政院研究發展考核委員會、本部國教司


●●●政府採購法的條文●●●
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政府採購法 (民國 96 年 07 月 04 日 修正)
第4條 法人或團體接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,適用本法之規定,並應受該機 關之監督。

第5條 機關採購得委託法人或團體代辦。
前項採購適用本法之規定,該法人或團體並受委託機關之監督。


●●●行政程序法的條文●●●
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行政程序法(民國 94 年 12 月 28 日 修正)
第2條第3項:受託行使公權力之個人或團體,於委託範圍內,視為行政機關。


●●●軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定●●●
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一、兼職費部分:
(二)支給標準:
1.按兼職人員本職銓敘審定等級區分為:簡任月支最高新臺幣三千元、薦任月支最高新臺幣二千五百元、委任月支最高新臺幣二千元。軍 人、公立學校教育人員、公營事業人員比照相當等級支給。
(四)基於法令規定有數個兼職者,以支領二個兼職費為限,每月支領總額不得超過新臺幣一萬六千元。


●●●940930【牛奶瓶報報】:高雄縣教師會拜會教育局討論合作社和代辦費的相關事宜●●●
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高雄縣教師會拜會教育局討論合作社和代辦費的相關事宜

94年09月29日,高雄縣教育局召開常態編班會議,高雄縣教師會趁機拜會教育局陳瑞忠局長和體健課蘇惠月課長,針對合作社和代辦費 的問題進行溝通,大家交換意見和看法。

ㄧ、目前「合作社」的「代辦費」可以用「學校」的「代收費」取代,相關費用比照教科書由學校公庫處理,合作社代辦費會有利潤,學校代 收費則是實收實支。
二、學生購買項目ㄧ定要經實際教學的教師同意,採購的程序要經公開招標、議價或比價的程序,將價格壓低到合理的範圍,節省家長的支 出。
三、學校可以關閉合作社的店面,甚至可以解散員生消費合作社,只要經過合法的程序即可,教育局沒有法令依據來反對阻止。
四、學校廢除合作社之後,當然不再對這些學校進行合作業務的抽查、視導和評鑑,不影響學校和校長的考評。
五、教育局將在近期內會召集相關單位和人員開會,討論合作社和代辦費的相關事宜。

所以,如果學校願意的話,可以召開會員大會議決合作社的解散,讓學校合作社走入歷史,讓老師不再為合作社困擾。


●●●950428【牛奶瓶報報】:「高雄縣國民小學及國民中學雜費及各項代收代辦費收支辦法」公佈了●●●
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「高雄縣國民小學及國民中學雜費及各項代收代辦費收支辦法」公佈了

95年4月15日,高雄縣政府公佈:「高雄縣國民小學及國民中學雜費及各項代收代辦費收支辦法」,給高雄縣政府和教育局拍拍手,啪啪 啪‧‧‧。

這個法,是我們建議訂定的,我們一直密切注意,現在總算公佈了,高雄縣學校為學生代收代辦,總算有法源依據了。

所以,合作社解散,學生代收代辦將由公庫接手,並沒有任何問題,只有更加透明公開而已。

說真的,推動合作社解散,面臨的阻力還不小,我們在斷某些人的利益,我們在幫學生家長省錢。

我粗略算過,每學期合作社代辦費平均500元,ㄧ年有2學期,利潤以兩成計算,高雄縣全縣150000個學生。

500*20%*2*150,000=30,000,000

我們ㄧ年幫全縣家長省下30,000,000元,三千萬元,這還只是保守的估計,沒有包括制服等其他「哩哩摳摳」的東西。

有人說,要因公積德,這次合作社的事情是如此,前些年課輔費用也是如此,我們在幫家長省錢,累積下來還真可觀。

不過,有人在建議,學生營養午餐也有很多「米蟲」在蠶食鯨吞利益,希望我們也能位學生健康和家長荷包努力,我們也有在做了。

說真的,我們「數度」建議高雄縣政府,開放學校午餐「學校自辦」、「中央廚房」、「公辦民營」,但就怕高雄縣政府和楊秋興縣長沒有魄 力做。


●●●950505【牛奶瓶報報】:學校和老師還好意思賺學生代收代辦費的錢嗎?●●●
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學校和老師還好意思賺學生代收代辦費的錢嗎?

95年05月03日,國語日報:「代收代辦費 五萬多名學生無力繳」。

全台灣五萬四千名家境貧困的國中小學生,繳不出一學期一千多元的代收代辦費,因而面臨無法上學的困境。

教育部將提撥學產基金,富邦慈善基金會教育儲金專戶將認養,共同協助貧困學生,讓學生不要因為繳不出錢而無法繼續讀書。

面對那麼多學生繳不起代收代辦費,學校和老師還好意思賺學生代收代辦費的錢嗎?這種學校和老師應該公佈給社會大眾知道。

合作社代收代辦費的問題,這是全國各縣市普遍存在的問題,高雄縣有自醒自覺的能力,其他各縣市也應該要有。

老實說,碰合作社的議題,擋人家的財路,有點吃力不討好,得罪人家的既得利益,外面已經有各種我的「流言」。

最近,為了合作社議題,ㄧ些人匿名上網謾罵我,面對這些人的攻訐,我都欣然處之,越罵我越覺得爽,是不是有點「變態」,哈哈哈。

我歡迎大家指教,但請留下姓名,不敢留名算什麼?會員對我有意見,歡迎來會員大會批判,我公開接受大家的檢驗,我對高雄縣的教師有信 心。

在此,我要點名我的「母校」高雄縣OO鄉OO國小,不要再賺學生代辦費的錢了,五個老師每個月領2500元(當導師很辛苦一個月才 2000元),ㄧ年共150000元,連寒暑假都領,這還不包括理事酬勞金,這些都是學生家長的血汗錢,不要再賺下去了。


●●●990501聯合報:巧立名目達十多種 國中小代收代辦費 「違憲」●●●
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巧立名目達十多種 國中小代收代辦費 「違憲」

【記者李順德/台北報導】
監委認為,各級國民中小學「巧立名目」,以代收代辦名義向學生收取費用,增加學生負擔,有違憲、違法之虞。監察院最近約詢教育部官 員,初步發現名目多達十幾種,平均每名中小學生每年多負擔1至2千元,將追查有無官員失職。

監委沈美真、吳豐山最近約詢教育部次長陳益興等,發現代收代辦費約有十五、六種名目,各級學校共通的有12種,像學生活動費、班級活 動費、網際網路設備費、午餐燃料費、游泳池使用費、書籍費、蒸飯費、家長費、冷氣費等,還有部分縣市獨有的腳踏車停車費、保險費、美 勞材料費等。

監察院在今年2月11日,因調查教育部補助弱勢學生計畫及資訊不足時發現「案外案」。

陳益興應允未來國教法施行細則修正時,對學費、雜費、代收代辦費做出明確界定,讓縣市及直轄市政府知所遵循。陳益興也說,教育部每年 與縣市政府教育局、學校舉行協調會報時,代收代辦費也列為協調項目。

【2010-05-01/聯合報/AA4版/教育】

轉貼:噗浪機器人名單整理-噗浪機器人2010.04.27 [淺藍的風 之 風的呢喃]

引用自
http://sme2.pixnet.net/blog/post/26415370

噗浪機器人名單整理-噗浪機器人 ( 2010.04.27 )

將噗浪機器人(會互動的),獨立出來在這一篇中,並採取新增加的放在最後面的排序方式,只要有新的機器人,就會更新文章,希望這樣的排序方式能更有利於掌握最新的資訊 ○

轉貼:[免費] Duplicati 支援FTP、SSH的遠端「異地備份」軟體[重灌狂人]

引用自
http://briian.com/?p=6969

[免費] Duplicati 支援FTP、SSH的遠端「異地備份」軟體


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  • 軟體名稱:duplicati
  • 軟體版本:1.0
  • 軟體語言:英文
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  • 系統支援:Windows 32位元、64位元、Linux
  • 官方網站:http://code.google.com/p/duplicati/
  • 軟體下載:Windows 32位元Windows 64位元Linux
  • 轉貼:[FDM] Free Download Manager 超快速檔案、BT、網路影音下載工具[重灌狂人]

    引用自
    http://briian.com/?p=6968

    [FDM] Free Download Manager 超快速檔案、BT、網路影音下載工具


    Free Download Manager是個很方便的網路下載工具,他可以支援HTTP、FTP與俗稱BT的BitTorrent下載機制,連網路上常見的Flash影 音、.flv格式的網路影片都可以直接下載。另外並提供了一個類似「砍站軟體」的功能「HTML擷取器」,可以幫我們批次下載整個網站的HTML頁面,是 個相當特別軟體。

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    ▇ 軟體小檔案 ▇ (錯誤、版本更新回報)

  • 軟體名稱:Free Download Manager
  • 軟體版本:3.0 build 852
  • 軟體語言:繁體中文(內建多國語系)
  • 軟體性質:免費軟體(GNU GPL)
  • 檔案大小:6.52MB
  • 系統支援:Windows 2000/XP/2003/Vista/Win7
  • 官方網站:http://www.freedownloadmanager.org
  • 軟體下載:按這裡
  • 自由時報網摘-100503

    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-t3.htm
    中市賞櫻道地磚 驚見馬鷹狗 / 親藍民眾:有污衊國家元首之嫌 綠營人士:疑是「馬屁之作」
    台中市太原賞櫻廊道地上的動物地磚出現「馬」、「鷹」、「狗」的排列,成為新景點,藍、綠看到圖像各有不同解讀。 (記者唐在馨攝)

    〔記 者唐在馨/台中報導〕台中市太原賞櫻廊道最近整修完畢,眼尖民眾發現地上動物地磚出現「馬」、「鷹」、「狗」的排列,引發附近民眾議論紛紛,親藍民眾質疑 「有故意影射、污衊國家元首」之嫌,但綠營人士則表示有那麼多動物圖案可選,為何要挑馬、鷹、狗?懷疑是「馬屁之作」。

    地方民眾最近到這個 賞櫻廊道,「馬、鷹、狗」成為討論話題,有人戲稱,賞櫻廊道沒賞到櫻花,但到處看看哪裡會出現「馬、鷹、狗」,反而成為新景點。藍、綠看到圖像各有不同解 讀,有人看到「馬、鷹、狗、鷹、狗」的排列,忍不住噴飯,猜測難道是施作者不滿「有人」施政拚命傾中,甘為中國的「鷹犬」?

    整個廊道鋪了數十條動物地磚組合,六種動物除了馬、鷹、狗外,還有松鼠、牛及鴿子。隨機組合都沒有問題,偏偏就這條組合了「馬、鷹、狗、鷹、狗」的地磚組合中,排第一的「馬」方位不對,別的動物都是「四腳踏地」,只有第一匹馬是「四腳懸空」。

    親 綠人士看到這種圖像表示,「不腳踏實地的馬」,小心滑一跤,而「領頭馬」跟大家不同步,相當具有反諷意味,但當地藍營人士則大罵「無聊」,並表示有這種揣 測、聯想,根本就是污衊國家元首,雖然市府無意,但建議如果會讓外界有「不當聯想」,最好還是把這樣的動物排列組合換掉。

    中市府要求包商改善

    對此,副市長蕭家旗表示,工程委外,包括設計、施工等,全部都是知名建築師事務所處理,市府不會去管哪些動物圖案,更不會去管動物圖案如何排列,明明是單純的動物地磚,外界不必有太多聯想。

    但為免「馬、鷹、狗」的排列持續造成地方話題,中市府建設處昨天表示,將要求包商儘快改變圖案排列,不要再出現「馬、鷹、狗」排在一起的順序。

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-fo1.htm

    不設政治前提 蔡:不排除與中國對話

    〔記者李欣芳、王寓中/台北報導〕民進黨的中國政策引發外界關注,黨主席蔡英文昨首度明確表示,不能讓國際社會及中國,只透過國民黨來理解台灣民意,「我們不排除在不預設政治前提的情況下,與中國進行直接並實質的溝通」,傳達台灣人民的觀點。

    蔡英文拋出不排除與中國溝通、對話的說法引發矚目,台大國發所教授陳明通認為,蔡英文昨天的談話,就是在與中國對話,蔡英文幕僚說,民進黨向來不排斥與中國對話。

    不能讓北京只透過藍營 理解台灣民意

    民進黨為草擬十年政綱,昨舉辦「台灣無可迴避的挑戰:變動的國際情勢與台灣全球戰略」座談會,蔡英文致詞強調,穩固台灣主權方向,民進黨沒有退讓的空間,但在馬政府上台後,民進黨感受到主權流失的危機,這個危機是馬政府採取透過中國走進世界的錯誤戰略觀。

    蔡 英文指出,民進黨是走向世界,再和世界一起走向中國,國民黨則是走向中國,再透過中國走向世界;國民黨戰略觀的途徑,很可能讓台灣只走到中國,並且被鎖在 中國,最終被全世界當成中國的一部份,如果這就是馬總統所謂的「險中求勝」,那台灣必須付出的主權代價將會很大,這種「冒進與暴衝」,極可能剝奪子孫對國 家前途的選擇權。

    總統府發言人羅智強回應說,民進黨喊了八年的兩岸直航做不到,馬總統做到了,幫台灣人民節省飛航時間跟成本,這就是蔡英文說的冒進嗎?馬總統開放大陸觀光客來台,去年為台灣多創造約○.五%國內生產毛額,這就是蔡英文所說的暴衝嗎?

    羅智強反問,蔡英文說民進黨是走向世界,但民進黨執政八年,沒有和任何主要貿易夥伴簽自由貿易協定。

    互惠、和平、對等三原則 建構兩岸關係

    蔡英文表示,民進黨主張從世界走向中國,是兼顧主權獨立、國家安全與經濟安全的戰略觀,對台灣和中國的關係,民進黨一貫主張「互惠而非歧視、和平而非衝突、對等而非從屬」的原則。

    蔡英文說,民進黨主張從全球戰略平衡和區域安全的角度,思考台灣與中國的關係,使台灣不陷於中國所設定的一中框架,民進黨更主張以民主原則,做為對外的防火牆及對內的防腐劑,中國政策的制定與執行,必須遵循民主程序,重大事項也必須由台灣人民以公投決定。

    她說,相較於國民黨的「孤注一擲」,民進黨的「審慎漸進」無疑是更符合台灣安全、尊嚴與人民利益的考量,民進黨將以此做為與當前執政者的抗衡,減緩馬政府冒進與暴衝的速度,未來當民進黨重新執政,仍會以此為原則,形塑穩定而細緻的中國政策與國家安全戰略。

    蔡英文說,民進黨現在雖然是在野黨,但比起執政黨,更能符合社會主流的期待,民進黨必須擔負起對外傳遞台灣民意的責任,儘管政府壟斷所有發聲管道,但不能讓國際社會及中國,只透過國民黨來理解台灣民意。

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-so10.htm

    <法律信箱>月租型會員 停車被竊可求償

    林曜辰律師。 (記者楊國文攝)

    小陳問:

    我是知名連鎖停車場的24小時月租型會員,日前發現愛車被破壞,車內的影音、衛星導航設備被偷,告知停車場管理員,竟說不負責車子及相關物品失竊損失。

    該停車場原本夜間有管理員看守,但為節省成本,日前晚上9點後就撤掉管理員,偌大停車場僅留幾盞昏黃照明燈,監視器也只有一只,車主根本沒有保障可言。請問停車場有疏失嗎,可以向他們求償嗎?

    林曜辰律師答:

    停車場與車主間,實務上認定雙方成立租賃關係,出租人對於承租人相關財物並不負保管責任。此見解對於按期給付租金,停放愛車的車主頗為不公。

    實 際上,業者除提供停車格供客戶停車外,尚包含場地照明、進出柵欄、安全管制或監視錄影,均屬停車場服務的給付範圍。民法第423條規定,出租人應以合於所 約定使用收益的租賃物,交付承租人,並應於租賃關係存續中,保持其合於約定使用、收益之狀態;再依同法227條,因可歸責於債務人的事由,致為不完全給付 所生損害,債權人得請求賠償。

    該停車場既以夜間專人看守為賣點,吸引消費者,即構成契約給付內容,未經契約相對人同意即撤掉夜間管理,構成違約。

    此外,照明不足、監視器欠缺均係車輛損失原因,若係租賃物設備損壞,亦由出租人負擔修繕義務,同樣可歸咎於業者,消費者自得主張停車業者所提供的給付不合於約定,造成影音、衛星導航等財物損失向業者索賠。 (記者楊國文整理)

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-life4.htm

    小檔案︰處女vs.石女

    醫學上只要處女膜完整無損,即稱為處女。而民間常以「石女」來稱呼先天無法進行性行為、即男性無法將生殖器官進入其體內的女性。

    石女還分為「真石」和「假石」。真石女屬於先天性的陰道缺失或者陰道閉鎖,屬於先天發育不良或缺失;假石女則屬於處女膜閉鎖(或肥大)或者陰道橫膈,造成陰莖無法進入。

    婦產科醫師賴興華指出,張女應屬罕見的心因性性功能障礙,在臨床上是非常少的個案。

    衛生署新竹醫院精神科主任陳世哲說,不敢與人肢體碰觸,甚至進一步發生親密關係者,人際溝通顯然已經有複雜的問題,這與強迫症患者反覆擔心碰觸某種東西的症狀,有點類似。他認為應該進一步評估,才能找出原因並改善。

    整理:記者蔡彰盛

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-education5.htm

    同志社團疾呼 性別課列必修

    同學們戴上面具以演出行動劇的方式,希望能喚起各校對性別平等議題之認識。(記者叢昌瑾攝)

    〔記 者胡清暉/台北報導〕十所北部大專院校的同志社團舉辦校園同志甦醒日,昨天在台大演出行動劇抗議「校園性別盲」,為傅鐘戴上眼罩,批評目前大學開設的性別 通識課程不夠,疾呼各校應把性別課程列通識必修學分。 根據工作團隊的統計,以性別課程總數來說,台大、政大、輔大、世新較多,每年開到三十門以上,清華、台北大學居次,每年約二十門,偏低的是東吳、交大、文 化、海洋等校。

    由於大多的性別課程不是全校通識課程,而是開在人文社會等科系,因此影響理工、醫學等系的學生選修意願。以台大為例,九十八學年度全校共開了三十門女性主義、性別關係、性別與社會等課程,卻只有三門是全校通識課程,明顯不足。

    第十五屆校園同志甦醒日網址是www.glad-15th.blogspot.com/。

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-education8.htm

    《KUSO英文》小辭典

    He’s not my cup of tea.(他不是我的菜)

    遇 到喜歡自己、但自己並不喜歡的對象時,我們該怎麼拒絕呢?似乎找任何藉口都很虛假,這時倒不如直截了當地告訴對方:「You’re not my cup of tea.」告訴對方「你不是我喜歡的類型」。另一個常見的用法還有You’re not my type.,同樣都是「不是我的菜」之意。

    舉例:

    A:Don’t you adore Jason? He’s such a hunk. Look at his biceps!(我好欣賞阿傑啊。他真是個肌肉男。妳看他的二頭肌!)

    B:Sorry, he’s not my cup of tea.

    (歹勢,他不是我的菜啦。)

    來源:台灣科技大學應用外語系助理教授黃玟君

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-health3.htm

    大胖男會不舉 運動能助性

    文/曹智惟

    現代人由於生活物資豐富、營養過剩等因素,常常有較高的機會導致體重過重。

    肥胖被認為是目前造成工業化國家民眾心血管疾病的最主要危險因素,脂肪細胞會分泌不同生物活化物質,即所謂的脂化內分泌激素,此脂化內分泌激素調控不良與肥胖相關疾病息息相關。

    在回溯性研究中發現,在陰莖勃起障礙族群中,可觀察到約有79%比例為體重過重或肥胖;另一針對男性健康追蹤的研究結果顯示,肥胖因素影響男性罹患勃起功能障礙的危險為其他因素的1.3倍。

    陰莖勃起障礙的定義為持續性或反覆性無法維持陰莖勃起硬度,以維持滿意的性行為。

    在 另一臨床實驗中,更探討單純肥胖是否為勃起的障礙因素。在單純肥胖者合併陰莖勃起障礙的病患中,如果病患能積極運動及減輕體重,則有1/3的病患能恢復正 常性功能,運動量以每天2000卡熱量為標準,約一天快走2英里,其他也有很多證據顯示,如果中年就開始維持每天運動,可以降低70%陰莖勃起障礙的機 會;同時更印證藉由運動減重方式來降低血清中內分泌激素CRP(C-reactive protein)、IL-6 (interleukin 6)及IL-8(interleukin 8)等因子,如此一來,改善了血管內皮功能,進而恢復陰莖勃起功能。

    由此可知,肥胖藉由脂化內分 泌激素失調,造成血管內皮功能受損,進而影響到臨床陰莖勃起功能。廣義來說,肥胖會造成全身性血管內皮失能,小血管如陰莖動脈受損,即造成陰莖勃起功能障 礙;大血管如心臟冠狀動脈受損,即產生心肌梗塞現象。因此,男性陰莖勃起功能障礙不啻可視為無症狀心臟冠狀動脈疾病的先兆!

    關於肥胖和性功能的關係,除了影響血管內皮功能,減少陰莖血液灌流,及降低海綿體貯血容量,最終因血流不足而導致勃起不良外,中樞型肥胖更與臨床上代謝症候群息息相關,使人活動力降低,亦容易使人疲勞,造成男性荷爾蒙衰退,並降低性慾。

    三總泌尿外科最近針對年輕男性族群研究,發現中樞型肥胖指數與臨床上勃起功能成一具統計意義的逆相關關係, 此論文亦被刊登在美國男性醫學學會期刊。(作者為三軍總醫院泌尿外科主治醫師)

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-south11.htm

    直通「蚵仔寮」 高捷接駁公車上路

    〔記者黃佳琳/梓官報導〕高雄縣市將於年底合併,為了讓蚵仔寮漁港納入行銷大高雄的觀光行列,高雄市政府特別從高捷世運站,將接駁公車延駛至蚵仔寮漁港,高雄市長陳菊昨日前往搭乘時,期許未來接駁公車能帶動當地更多的商機和人潮。

    正式納大高雄觀光行列

    市府表示,蚵仔寮漁港日前被網友票選為「治療情傷」的魅力漁港,除了有美麗的漁港風情外,其豐沛的海產種類及漁獲量,一直以來都是高雄市民假日自行開車或騎車遊憩的好去處。

    為了將梓官地區納入大高雄公車路網,市府即日起每逢假日,將紅53路的接駁公車從高捷世運站延駛到蚵寮仔漁港,且只收一段票(12元)的價格,期盼以蚵仔寮為中心,成為大高雄一日海陸觀光休閒路線。

    陳 菊表示,高雄縣市即將合併,高雄擁有好山好水等自然觀光資源,市府將不斷推出各項大眾運輸系統,連結高縣雄市,讓遊客玩得放心且節能減碳。此外,大眾運輸 系統一旦建構完成,不但能嘉惠外地遊客,更能讓在地高雄縣民享受前往高雄市區購物、休閒的便利,共同享受高雄市的資源。

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-south13.htm
    中文本 熱蘭遮城日誌 完結篇發表
    旅荷學者江樹生教授翻譯古荷文「熱蘭遮城日誌」,最後1冊終於出版。 (記者孟慶慈攝)

    記載荷據末期

    〔記者孟慶慈/台南報導〕「熱蘭遮城日誌」中文本第4冊正式發表,譯註者旅荷學者江樹生教授昨天表示,日誌提供台灣歷史、原住民等豐富史料,從事公共事務者可從中體會民眾對外來統治者的想法,而研究歷史、看日誌要站穩出發點,抓住內容,不要只注意文字與詞句。

    「熱蘭遮城日誌」是台灣第一部從古荷蘭文直接翻譯的書籍,它是荷蘭東印度公司從1629至1662年對台灣所做的日誌檔案,中譯本由台南市政府出版,第1冊於民國89年4月出版,2010年完成最後一冊第4冊。

    中譯本共4冊

    江樹生表示,第4冊是完結篇,記錄荷蘭人據台38年最後幾年重要又直接的文獻;台灣從荷蘭人統治轉變成鄭成功統治,原因錯綜複雜且有多元因素,因長期沒適當處理而發展到不可收拾地步,以致爆出火花。

    第4冊對荷據末期錯綜複雜問題連續性描述,從鄭成功登台、東印度公司退出台灣等,都逐日記載、大小事記錄。

    談到翻譯時對個人的啟發,江樹生說,日誌不論前一天發生什麼事,隔天日誌一律從天氣寫起,剛開始覺得敘述得很平淡,但也逐漸領悟到,不論昨天發生什麼大、小事,都是過去式的事,每一天都是新的開始。

    江 樹生表示,熱蘭遮城日誌對荷蘭來說是歷史史料,記載者以第一人稱論述,也帶有統治者立場寫日記,荷蘭人來台前,台灣沒有所謂的政府、只有部落,荷蘭人的統 治對台灣人來說,猶如突然冒出的外星人,日誌把當時台灣人對荷蘭人的看法,荷蘭人對台灣的管理等記載詳細,對現今從事公共事務者或許有所啟發。

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-f2.htm

    咬定黨產不放鬆!

    醜事傳千里!泛藍國親兩黨為了興票案兩億四千萬元鉅款,馬英九與宋楚瑜槓上,爭兩億四千萬元所有權,都咬定鉅款不放鬆!

    國民黨黨魁馬英九堅持,這筆鉅款以「不私了、不放水、不和稀泥」的三不原則處理,親民黨則為黨魁宋楚瑜發表聲明反問國民黨,「哪筆錢是國民黨所有?」

    馬英九的「三不」,宋楚瑜的「反問」,果然都不愧藍營權貴集團出身的「大內高手」,爭錢互砍,倚天劍對屠龍刀,攻向對方的要害。尤其是馬英九,現為總統、藍營共主,出招老辣,聲稱把錢要回來後「捐公益」,讓對手很難招架。

    人不為己天誅地滅,爭錢還要爭形象,咬定鉅款都不肯鬆口,就如兩犬爭一塊肉,咬得滿嘴毛,恐怕不在話下。

    其實,馬三不、宋反問,各自都講得有「道理」,但是,道理不能只從錢歸國民黨或宋楚瑜來看,必須先弄清楚錢的來龍去脈。

    這件事曾驚動社會,又事關兩億四千萬元歸國庫?入黨庫?捐公益?進口袋?當然不能私了,而應「公評」,但是,國親馬宋兩方各自委請會計師、律師對帳,不算是「公評」,而應把所有帳單攤開來,由社會公正人士檢驗!

    宋楚瑜反問:「哪筆錢是國民黨的?」也是一個大哉問!國民黨應交代錢從哪來?怎麼交到宋手中?背後更大的問號,就是龐大數百倍的黨產哪來的?去哪了?

    馬英九的三不,不應只對宋那筆錢,所有黨產應一體適用,二.四億元要捐公益,所有黨產也應捐公益,或交回國庫,還財於民。

    全民都應「咬定」馬英九大賣黨產過程、流向,現仍持有龐大土地等黨產,不容馬英九跳票,不能私了、不能放水、不能和稀泥!

    (作者胡文輝,資深新聞工作者)

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-o3.htm

    八八風災「拒絕外援」再版

    ◎黃招榮

    馬英九雖然習慣性的說謊, 但他在面對外國媒體時一定會說出內心真話:就是絕不掩飾統一的立場,他就是要誤導國際社會:台灣人用過半數的選票支持他,表示台灣人願意被中國統治。所以 馬英九曾對外國媒體說:「統一要花多少時間我不知道,但我一定會盡最大的努力來完成」。二○○六年,馬英九與英國HARDtalk節目主持人賽克的對話 中,一味在替中國的文攻武嚇台灣脫罪,難怪訪問末了賽克對馬英九說:「你的立場和北京一樣」。日前,馬英九面對美國媒體CNN的採訪時說:「他從未(never)希望美國為台灣而戰」。難怪中國解放軍少將日前不諱言的說:「美國售台武器,遲早是我們的」。

    縱 觀馬英九的言行,根本就是擺明要放棄防衛台灣,阻絕美國救援台灣,將台灣綁死在中國泥淖裡。所以馬英九故意製造「美牛事件」,企圖燃起台灣人反美情緒,八 八風災時阻絕美軍第一時間救援台灣。馬英九的外交休兵,就是在國際社會中將「Taiwan」一律改成「Chinese Taipei」。不管台灣國內的中文字如何翻譯,甚至玩弄文字遊戲自圓其說,馬英九要向國際社會表明的,就是傳達「中國擁有台灣的主權」。馬英九訪美(過 境)不搭「象徵台灣國土延伸、代表國家主權」的總統專機空軍一號,卻改搭民航機,根本就是放棄宣示台灣主權,面對質疑卻騙說「生性節省」。

    回 顧一九七八年十二月十六日,美國宣布與台灣斷交,並廢止共同防禦條約,引起全民激憤,美國派副國務卿克里斯多福來台洽談斷交後事宜,在被蛋洗的車子內學會 唱「梅花」這首歌。當時台灣人那種頓失安全感的氣憤全部表露無遺,無非是希望美國能保護台灣,免於台灣淪於共產黨奴役。

    時至今日,全世界唯 一對台灣有敵意的是中國,現仍恫嚇台灣且變本加厲,台灣不但要自我防衛,且要積極尋求外力支援,以美國、日本為最重要。這麼簡單的國家安全觀念、敵我意 識,馬英九卻表明從不(never)希望美國為台灣而戰,難道馬英九是要放任全台灣人民在中國的飛彈砲火或各種滅台詭計中自生自滅?

    (作者為國立台南大學台灣文化所碩士,國小教師)

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-o4.htm

    嚴厲譴責馬賣台的言論

    ◎蔡同榮

    最近,馬英九接受CNN訪問時表示:「我們絕不要求美國為台灣而戰」。這句話,對台灣的安全有三個不利的影響。

    第一,台灣國防部估計:如台灣軍隊與中國軍隊作戰的話,國防部認為台灣只能苦守一至三星期。如果確定美國不會來協助,何必犧牲生命去戰那一定輸的戰爭,乾脆投降算了。所以馬英九的談話,傷害台灣軍人守土的決心與士氣。

    第二,美國的「台灣關係法」規定:如果中國使用武力攻打台灣,美國將採取「適當的行動」。前布希總統曾明確表示:將採取軍事行動協防台灣。美國依據「台灣關係法」將可出兵台灣,並不須台灣政府的同意。但是馬英九的談話,將會減低美國出兵的正當性。

    第 三,直到目前,馬英九的「終極統一」都是對台灣人呼籲;如今向美國人喊話。現在,全世界一百九十個國家間,有能力且有意願防止中國武力犯台的唯有美國。馬 英九的一席話恐會影響美國政府派兵協防台灣的政策。因此,馬英九這一席話,對台灣安全影響甚大,台灣人民應嚴厲譴責馬英九賣台的言論。

    (作者為民進黨籍立法委員)

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-o5.htm

    ECFA政治讓利曝光?

    ◎賴怡忠

    日前馬總統接受CNN專訪,提到台灣不要求美國為台灣而戰,表面上好像馬政府「體諒」美國困境,因此不會對美作出過分要求,但這句話後面有深遠意涵,如仔細審視馬政府在國安與兩岸政策的種種作為,不能排除這是馬政府對胡錦濤進行「政治讓利」,希望能在六月底前順利簽署ECFA 的戰略作為。

    由 於馬總統在訪問中兩度提及不會要美國為台而戰,第一次是不要求美國介入 (Not ask U.S. to get involved) ,第二次則說到台灣「絕不never」要求美國為台而戰,並以「這是非常非常清楚」強化這個主張,好像台灣體諒美國的困境。但由於若中國攻打台灣,除非台 灣對美國提出請求,否則美國不太可能單方面逕自介入。因此當馬說出「絕不要求美國為台而戰」,已經對外界暗示即使台海出現戰爭,台灣也無意尋求美國協助的 立場。由於美台軍事合作是以防禦中國侵台為前提,因此馬總統前述聲稱已撼動美台軍事合作的基礎。

    當台灣「絕不」尋求美國協防台灣,而馬總統對美台軍事合作也僅提到軍購時,外界就會質疑除了買武器,美台是否還有軍事合作的必要?現在進行中的軟硬體整合項目是否不再進行?日後漢光演習是否也不再邀請美軍專家?美太平洋司令部是否也不需要進行台海有事的作業想定?因為這些都是基於美國要介入的前提而進行的,但馬總統的立場是「絕不」尋求美國協助。

    從 馬上台後降低海空的國防比重、將漢光演習改為兩年一次、國軍演練目標也從防禦中共轉向防災救難或其他非傳統威脅,加上這次「絕不要求美軍協防說」,明顯有 降低台灣對中國防衛能力的趨勢。因胡錦濤表示統一是兩岸事務,不容外來勢力干涉,馬總統發言令人高度懷疑,是否這是在安全與政治事務向中輸誠,期待獲得中 國方面配合於六月簽署ECFA的操作?如同在二○○八年八月提出兩區說確保陳雲林來台,以及二○○九年十月提出「一中原則為前提的一中各表」,以換取中方 ECFA的配合。由此可看出馬政府的ECFA操作,不僅對台經濟有重大風險,也在改變台海現狀!

    (作者為台灣智庫主權與國際小組召集人)

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    http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/3/today-o6.htm

    肢解美國西太平洋防線

    ◎雲程

    馬總統接受CNN記者Amanpour越洋連線專訪時,強調「我們將永不要求美國人為台灣打仗」(…we will never ask the Americans to fight for Taiwan)。話雖然與「將從美國採購武器」並列,但節目播出後,台灣社會一片譁然。

    一般基於對主權的尊重,外國軍隊進入另一國必須獲得當地國合法政府的「邀請」(形式授權),這是國際法的普遍性原則之一;即使貴為聯合國,也必須要獲得「邀請」才能干涉一國的國內事務(包括公投,如東帝汶)。至於因戰爭所直接導致的軍事佔領,是源自戰爭法的授權。

    「邀請」的例子不勝枚舉。近年發生的阿富汗、伊拉克兩場戰爭,即使戰後完成政治重建,權力已經移轉當地政府,但以北約軍隊為主的聯合國軍,或以美英為主的聯軍能夠繼續駐留的理由,就是取得了當地政府的「邀請」。聯合國主導打擊索馬利亞海盜的行動,也是如此。

    稍 遠的例子是科索沃,更遠的是駐日美軍。一九五一年九月八日舊〈美日安保條約〉第一條就是:「在和平條約生效時,日本賦予美國且美國接受,擁有在日本國內與 附近部署陸海空軍的權利…」;一九六○年一月九日新〈美日安保條約〉第六條也有「為日本安全與維持遠東國際和平與安全,美國得使用日本陸、海、空軍設施與 區域…」。連一九一七年蘇聯革命後多國的軍事干涉,都是在「合法政府邀請」下的行動。這項原則,當然也適用於已達「完全自治」的地區。

    邀請雖然是一種形式,卻是非常必要的文明程序。去年,莫拉克颱風時馬政府立即拒絕各國救援卻獨厚中國,當時美國罕見的由國務院與國防部主動且多次密集表達救援之意。最後,美軍可來中方不行,也是「邀請」的有無。馬總統的專業在國際法,不會不知道「邀請」的重要性。

    面 對巨型國家中國的敵意,台灣除了應藉由軍購武裝自己之外,當然還要廣結善緣,歡迎甚至在必要時「邀請」一切友好國家的各項幫助。今天,他卻以總統之尊在國 際媒體上發誓「永不要求美國人」,等於關上緊急援助之門,若加上其上任後從未校閱過「漢光演習」,我們擔心,其後果就是蔡主席在辯論上的開宗明義:東亞國際局勢將可能從台灣這一點上以骨牌方式崩解。

    (作者著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》,http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/

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