代課教師寒暑假投保權益-學校雇主應為教師投保健保[2014/08/25教育桃源電子報]

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【2014/08/25教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net 

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【會員問診室】代課教師寒暑假投保權益官場現形記
PS1：代課老師們，還在當勞保孤兒嗎？還在繳補充保費嗎？遇到權益受損，誰值得信任？誰可以詢問？歡迎代理代課教師加入工會！【桃園縣教育產業工會】、【桃園縣教師職業工會】一同歡迎您！

PS2：黃姿華是教師職業工會的秘書，寫出學校如何犧牲代理代課教師權益，以及代理代課教師的無奈！

　

●●代課教師寒暑假投保權益官場現形記●●

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文/黃姿華(桃園縣教師職業工會秘書)

一早接到代理老師的電話，輾轉在她跟行政人員間溝通。感到非常傷心又憤怒。

在教師工會投保的代課老師暑假擔任暑期輔導老師。7~8月暑輔期間的7月健保，學校說應該算在工會，因為當月份工會和學校先後幫她申報加保，雖然工會後來退保了，但因為健保署的系統判定設計，所以費用被算在工會這邊。

老師當月雖然是受雇身份，但健保費必須在工會繳，對老師的權益影響是，由於勞工負擔比例的不同，當月健保自負額變成2倍，因為老師有眷屬依附投保，差額達1千以上，幾乎是暑輔1天的收入。

然而老師當月的投保身分，依據健保署的解釋令(註)，老師應以學校為為優先承保單位，工會次之，再次之才是依附眷屬或在地方公所加保。

健保署的承辦人說，她也認同應由雇主投保，但健保系統設計的關係，7月帳單又已經出來了，所以我和校方各自補辦一個程序，就可以讓老師和眷屬當月的健保歸在學校。但溝通時，學校的行政人員一口回絕，堅稱「我沒有做錯事為什麼要補辦！？」我再三懇求，也說明對老師權益的影響，但她不要就是不要。行政人員也許是站在幫學校省錢的立場說話，但學校省1點小錢，對老師來說卻是做1天白工。

終於我忍不住說，若執意如此，我們會去檢舉學校未依法投保。想不到換做該名代課老師搶回電話說，黃小姐多少錢我補就是了。事後老師表示，因為代課不穩定，她不敢得罪學校，怕以後沒有工作機會，所以她寧可忍耐這件事情。她說，接暑輔這麼多年，她不知道自己有這樣的權益，也不知道有這麼多規定會害她不小心要多繳錢，明年她就知道該怎麼辦了。學校挾每年1次的工作契約，逼使代課老師退讓，連政府規定的權益都可以退讓了，那種種灰色地帶又是什麼光景？

健保局為了保障自己收到夠多的健保費，如果老師(一般勞工也是)資格屬學校或工會卻依附眷屬加保，可處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並追溯自合於投保條件之日起補辦投保，於罰鍰及保險費未繳清前，暫不予保險給付。並且每年舉辦業務宣導會，告知投保單位要輔導民眾正確投保。這種事情卻要求勞工跟投保單位自己喬，投保身分的判定竟用來源不明的規定(註2)凌駕於解釋令！

作為職業工會秘書，我們絕對知道如何技術性解決及避免這種情形，但結構上的不公平，造成這種情形總是推陳出新的發生，壓過比較弱勢的勞動者身上......在出繳費單的忙碌苦悶中迎接開學季，也不比這樣的不公平讓我感到難以自處。

註1：健保署健保承第 0960003623 號：保險對象同時具有 2 種以上被保險人資格，如資格均同屬一類，應以其主要工作之身分參加健保，否則即須依據全民健康保險法第 12 條規定，按身分類別優先順序參加健保。

註2：依全民健康保險法第30條第2項規定：「被保險人投保當月應繳納全月保險費，退保當月免繳納保險費」之規定，訂出以下計費原則：(中略)
五、同一月份中有多次投保、退保紀錄者；
在同一分區業務組：僅以第一個投保單位計收全月份保險費。