支持世代正義，從18歲投票權開始[全教總第850期會員快訊]

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發報日期：103年5月22日星期四       理事長：劉欽旭老師      發報單位：社會發展部

 「支持世代正義，從18歲投票權開始」連署聲明書

  

 

★「支持世代正義，從18歲投票權開始」連署平台：https://sites.google.com/site/18vote/

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【支持世代正義，從18歲投票權開始】 

依據台少盟2013年三月進行的一項「18歲能不能公投？」網路問卷調查結果顯示：有70%網友認為不應以20歲作為公投年齡限制，有90%網友同意18歲即可參加公投，另有88%網友同意應該向下修正公投年齡限制。此外另一項網路及街頭進行的青少年議題模擬公投，參與投票的2,236人中也有71%的民眾同意十八歲就應該擁有公民投票、選舉權等公民權利。

相關調查皆顯示，台灣社會對於賦予18歲青少年公民權的社會共識已經形成。尤其自太陽花學運後，有越來越多人意識到，應該透過憲政體制及選舉制度的改革，還給青年行使公民權及參與政治的權利，這也是支持世代正義的起點，實在沒有理由再持續延宕下去!因此我們提出以下幾點訴求，並呼籲各界連署支持響應：

1.行政院應組成「降低投票年齡推動小組」，研議如何落實「公民政治國際公約」第25條排除投票障礙之積極措施，推動18歲投票權。

2.立法院應啟動修憲程序，針對現行《憲法》第130條「中華民國國民年滿二十歲者，有依法選舉之權。」之投票年齡，及《公民投票法》投票年齡等一併下修至18歲，以達成權利義務對等、符合「世代正義」的民主社會。

【如果一個人大到可以打仗、納稅、組家庭，他/她就應該可以投票】

在台灣，滿十八歲的青年要承擔大部分成年人應盡的繳稅、服兵役、負刑事責任等義務時，卻未被視為具有公民身份，在二十歲前仍沒有權利選出自己的民意代表或國家領導人，實為權利義務不對等之不合理現象。然而，民主價值最重要的體現，就是讓每個公民都有具體參與選舉、決策的權力。全民投票（universal suffrage）的理念早已是民主政治的重要指標，因此民主國家莫不盡可能的將選舉限制﹝如：膚色、性別、宗教、年齡等﹞降到最低。然而我國目前唯一的投票限制僅剩「年齡」，且20歲投票年齡歷經67年未曾調整，早已悖離世界潮流，同時也成為青年參與公共事務與公民社會的障礙。如果一個人大到可以打仗、納稅、組家庭，那麼他/她就應該可以投票！
【20歲投票權獨後全球，淪為民主後段班】

世界上多數國家從 1960 年代起，陸續將投票年齡從 21 歲下修至 18 歲，當今民主國家中僅剩台灣與日本停留於 20 歲。但日本眾議院已於今年5月9日通過《國民投票法》修正案，投票年齡將於修改過的新法實施4年後從「年滿20歲」下調至「年滿18歲」，屆時台灣將獨後全球成為死守二十歲門檻的民主國家，果真淪為民主後段班!
依據「公民與政治權利國際公約」第25條一般性意見書：「投票權規定的最低年齡限制，須有客觀和合理之標準」，然我國人民慣常只以身心成熟度與否、反對降低投票年齡，無視社會的變遷與發展而限縮或剝奪青年的公民權。例如青年就業政策、各項教育改革措施、各項社會保險制度改革、核四商轉等重大議題，這些政策的變動都直接影響青年的生存發展環境，然卻因沒有投票權，根本沒有直接參與決策的管道，只有被決定的命運。更嚴重的是執政者為討好有選票的選民，往往無視財政困難仍制定出買票式的政策，如加碼社福津貼、擴大節慶活動，留下龐大債務赤字由子孫承擔，根本違反世代正義。

因此世界各國多以世代正義的觀點為出發，相繼推動降低投票年齡至十六歲。因它們認為當國家65歲以上的老年人口，首度超15歲以下的青少年人口的時候，就必須把投票年齡下修到16歲，以維持不同世代發聲的平衡。例如：英國的投票年齡為18歲，但蘇格蘭於今年將進行「是否獨立於英國」的公投，已將公投年齡下修至16歲，主要考量即是讓高齡少子化社會中的青少年，可以參與決定自己的未來！由於台灣即將於2025年邁入超高齡社會，此種為支持世代正義而下修投票年齡的做法非常值得借鏡。

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