教育公共化，捍衛校園學權與勞權【全教總第541期電子報】

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發報日期：103年11月10日星期一       理事長：張旭政老師      發報單位：文宣部 

【秋鬥教育線】                        

發稿日期：2014年11月9日

教育公共化，捍衛校園學權與勞權

  我們是敏感於時代動盪的學生，我們是勞動處境惡劣的教育工作者，我們是面臨貧窮化的青年：我們拒絕教育淪為營利的商品，拒絕以惡性競爭擠壓弱勢者的教育機會！我們要求教育的公共化，向資本家課徵資本利得、以擴大教育公共資源的挹注！我們要求學權與勞權的落實，我們要有尊嚴的勞動教育，讓我們真正知曉何謂勞動、何謂創造，而不是盲從自貶的「奴工教育」！

  2014年秋鬥提出「左翼連結、人民轉運」口號，以捷運為集結，三十多個學生團體、全教總、高教工會、黑島青等青年社運組織共同組成教育大隊。今年教育大隊從教育部出發，組成「教育拍賣部」，一路遊行至新光三越前廣場，舉行教育拍賣大會，並提出反對教育商品化、教育公共化、保障師生權益三點主要訴求。拍賣大會後，教育大隊進入捷運，與勞工大隊、土地大隊鬥陣相挺。

  教育的商品化在台灣早已相當普遍：學生被當作消費者對待，使用者付費的觀念底下，想要取得在社會謀生的基本文憑，就必須負擔持續調漲的高昂學費、以及日益增加的各式雜費支出。面臨青年貧窮化的處境，「並非人人都要讀大學」的說法其實是天大的欺瞞：產業升級停滯、勞資關係不對等，滿街博碩士生都被賤價的使用，沒有大學文憑要謀職談何容易？這商品化的過程於是形同「強制消費」，你要不買也不行。此時，學生貸款僅僅是對問題的延後，甚至是掩飾，學生的負擔從未有所減輕。教育的商品化導致學習如同軍備競賽，弱肉強食、「能消費者生存」；公共性的消解則加劇了城鄉差距、產業發展不均、以及資源分配的不義，扼殺了社會的健全發展。而立法院持續審議的自由經濟示範區裡的教育計畫，更企圖將台灣高等教育進一步的私有化、去管制化、階層化，以「國際合作」之名，行圖利跨國學店之實，飲鴆止渴。

  我們認為教育必須要公共化，教育的資源與成果應為整體社會所共有；教育不該以營利為驅動，而犧牲教育應有的公共性與創造性。綜觀近二十年來教育政策發展，只見教育部不斷將責任「外包」，轉變為教育的評鑑者、販賣者，美其名「大學自主營運」，實為卸責放任。在大學退場的呼聲中，最沒資源的私立技職學校首當其衝，接連面臨裁撤命運，教育部放任師生自生自滅，辦學不力的校方卻仍保有學校的土地利益；在幼托整合的修法中，業者為節約成本，讓教師與幼保員在差勁的勞動條件下惡性競爭、勞勞相逼，「自由化、市場化」的結果是教學品質的劣化，得利的永遠不是勞動者與學生。唯有讓教育回到「公共之事」而非「私人之業」，挹注公共資源、從根本上降低「師生比」，改善教育工作者的勞動環境，才有可能改善整體的教育品質；讓教育以學生為本位，為整體社會而服務，才有可能走出資本的營利思維，讓教育真正回歸社會所用。

  緣此，我們首先必須踩穩自己的立場；作為學生與教育工作者，我們必須站在一起爭取師生的權益，捍衛我們的學權與勞權。學權方面，隨著教育部預算的縮編和大學法人化的推動，學校必須自籌經費以維持運作，為了「開源節流」，一面出賣各種校園空間以換取財源，一面調漲學生的各種校內用度，變相增加學生的教育成本。勞權方面，學生的校內勞動淪為廉價的勞動力，且不被承認為雇傭關係，無法得到勞動法令的保障；大學與高中小學教師，同工不同酬、鐘點費過低、聘僱彈性化等等血汗勞動，也未被重視。我們認為，所有的改變皆來自於生活領域中，對權力的檢視與抵抗，種種具體切身的壓迫是有苦難言的困境，也能是觸底反彈的契機。

我們的訴求 
反對教育商品化：
◎反高學費，課徵資本利得以擴大教育經費。
◎反高教自經區，拒絕假國際化，真圖利放任！
要求教育公共化：
◎ 挹注公共資源，幼托整合公共化：增設公立幼兒園、降低班級人數、全面改善幼教工作者待遇及工作條件，確保幼教品質。
◎ 改善生師比，捍衛教師勞動權：加強私校董事會的公共監管，逐年改善大學生師比標準以因應少子化趨勢，而非一昧裁撤學校、裁減教師！
保障師生權益：
◎ 落實校園民主，拒絕發展謊言，學生進入校園決策！
◎ 兼任教師公私立鐘點費不脫鉤，高國中小學導師費一致，同工同酬。
◎ 正視兼任助理、實習生為勞動者，確認僱傭關係，落實勞動保障。

參與團體 
反教育商品化聯盟、全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會、黑色島國青年陣線、中山放狗社、中興黑森林、文大野青社、世新大學青年陣線、北大翻牆社、北醫義鬥社、北藝大北異‧吭聲工作室、台大大陸社、台大大學新聞社、台大工會、民主鬥陣、交大敵霸閣、成大零貳社、竹大青年覺醒、東吳跳馬社、東吳難容社、東海人間工作坊、東海台灣文化研究社、政大研究生協會、政大勞動權益促進會、政大種子社、校園民主行動本部、高師學潮、動漫向上推廣協會、淡江五虎崗社、清大基進筆記、陽明有意思社、臺左維新、輔大黑水溝社、銘傳思異社

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